自4月25日省政府召開全省百日環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議以來，全省共立案查處環(huán)境違法案件2100起，取締關(guān)停企業(yè)831家，移送公安案件178件，行政拘留58人，刑事拘留82人。立案數(shù)和移送公安案件數(shù)同比分別增長(zhǎng)了136%和85%。

　　政府牽頭，部門聯(lián)合，上下聯(lián)動(dòng)

　　拉網(wǎng)式大排查月查點(diǎn)位2.6萬個(gè)

記者了解到，近年來，浙江省各級(jí)環(huán)保部門緊密圍繞省委“兩美浙江”重大決策部署和“五水共治”重大舉措，始終對(duì)各類環(huán)境違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)。僅去年，浙江全省共立案查處環(huán)境違法案件12513起，處罰款4.63億元。其中，移送行政拘留479起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件666起，力度為全國之最。

為確?！拔逅仓巍比〉谩?SPAN lang=EN-US>3年解決突出問題，明顯見效”任務(wù)最后一年的決勝，也為即將到來的G20杭州峰會(huì)創(chuàng)造美好環(huán)境，浙江省政府于4月25日召開了全省百日環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議。

浙江省提出四點(diǎn)工作要求：一是要依法從嚴(yán)、從重、從快，突出整治重點(diǎn)；二是要強(qiáng)化執(zhí)法高壓，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)處置，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)行零容忍；三是要確保常態(tài)長(zhǎng)效，抓緊摸清污染源底數(shù)，建立健全環(huán)境監(jiān)管機(jī)制；四是明確落實(shí)屬地政府、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任。

浙江省政府辦公廳也印發(fā)了《全省百日環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，要求各市、縣（市、區(qū)）人民政府和省級(jí)有關(guān)單位按照方案要求，立即部署開展相關(guān)檢查工作。此次活動(dòng)主要檢查G20峰會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障中的薄弱環(huán)節(jié)，各地政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況和“五水共治”工作落實(shí)情況，重點(diǎn)對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、污水處理廠、礦山開采、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)污染點(diǎn)源、行業(yè)、區(qū)域進(jìn)行排查。省級(jí)行動(dòng)成立6個(gè)督查組和暗訪組，由省治水辦、省環(huán)保廳、省建設(shè)廳和省農(nóng)業(yè)廳分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，原則上采取“三不”、“三直”的工作方式，即不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查、直接曝光，對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行督查和不定期暗訪。各督查組還被要求在受檢地市設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，一周一反饋檢查情況，督查暗訪覆蓋所有縣（市、區(qū)），必要時(shí)邀請(qǐng)媒體及時(shí)介入。

行動(dòng)開展以來，全省各級(jí)環(huán)保部門迅速行動(dòng)，并聯(lián)合公安、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門開展“拉網(wǎng)式”大排查，截至5月27日，全省共出動(dòng)檢查人員6.78萬人（次），檢查工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）522個(gè)，檢查點(diǎn)位25919個(gè)，其中畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）5541家，化工醫(yī)藥企業(yè)1143家，混凝土加工企業(yè)510家，污水處理廠（站）351家，礦產(chǎn)企業(yè)341家，玻璃制造企業(yè)88家。

　　對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”

　　央企、上市企業(yè)違法行為一個(gè)都不放過

仗著央企身份，又承建著地方重點(diǎn)工程，便肆意污染破壞環(huán)境，被縣級(jí)相關(guān)部門的查處、約談無動(dòng)于衷，屢罰屢犯，拒不整改。日前，中交集團(tuán)第二航務(wù)工程局有限公司杭黃鐵路站前Ⅴ標(biāo)一分部因攪拌站沉淀池內(nèi)有超標(biāo)廢水溢流至外環(huán)境，泥漿水隨意處置，造成周邊部分植被破壞，再次在浙江省環(huán)保廳會(huì)同桐廬縣環(huán)保局聯(lián)合檢查中被查處。

針對(duì)這家單位本次檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，桐廬縣環(huán)保局已立案調(diào)查，省環(huán)保廳將其列入2016年浙江省第六批環(huán)境違法典型案件“榜首”通報(bào)曝光。

4月以來，浙江省環(huán)保廳通過召開新聞發(fā)布會(huì)、“浙江環(huán)?！惫俜轿⑿虐l(fā)布等方式，已分6批公開曝光了65個(gè)涉及畜禽養(yǎng)殖、污水處理廠、混凝土加工、礦產(chǎn)加工、電鍍等行業(yè)的排污單位通過篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、非法處置危險(xiǎn)廢物等方式違法排污的典型案件，其中不乏像中交集團(tuán)第二航務(wù)工程局有限公司這樣的央企和大的上市企業(yè)，對(duì)環(huán)境違法者給予極大震懾。

浙江省環(huán)保廳還下發(fā)通知，建立環(huán)境執(zhí)法情況 “一周一通報(bào)”和環(huán)境違法典型案件“一周一曝光”制度，要求各地環(huán)保部門在行動(dòng)期間，每周上報(bào)執(zhí)法情況和查處的典型案件，省環(huán)保廳也將定期通報(bào)相關(guān)情況。

省級(jí)部門成立的6個(gè)行動(dòng)組，對(duì)各地督查和暗訪毫不留情，一針見血指出問題。日前，由省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)盧春中率隊(duì)的督查組奔赴臺(tái)州、溫州開展現(xiàn)場(chǎng)督查。針對(duì)臺(tái)州地區(qū)部分污水處理廠存在的氨氮、總磷超標(biāo)排放問題，督查組要求相關(guān)污水處理廠立即減少進(jìn)水量，抓緊整改，提高污水處置效率。同時(shí)，要求當(dāng)?shù)卣ㄟ^對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行排查，梳理出一批經(jīng)濟(jì)效益低，總磷、氨氮排放量高的企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，以降低企業(yè)污水處置負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

行動(dòng)期間，省環(huán)保廳還組織開展了20余組（次）的暗查，以媒體曝光環(huán)境問題、工業(yè)園區(qū)和污水處理廠為重點(diǎn)，基本覆蓋了全省11個(gè)地市。

全省各級(jí)各部門部門也迅速行動(dòng)。衢州市副市長(zhǎng)湯飛帆親自帶隊(duì)，市府辦、市環(huán)保局、市公安局等部門聯(lián)合組成智慧環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)開展夜查行動(dòng)，對(duì)衢州企業(yè)污染排放情況進(jìn)行突擊檢查；紹興則積極邀請(qǐng)新聞媒體全程跟蹤環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；溫州、杭州、金華3市立案查處環(huán)境違法案件數(shù)一直位列全省前三；寧波、嘉興、舟山等市強(qiáng)化了市級(jí)督查工作；各地紛紛通過省級(jí)和地方主流新聞媒體公開發(fā)布了行動(dòng)進(jìn)展情況和環(huán)境違法典型案例，全方位形成輿論高壓。

　　嚴(yán)查、嚴(yán)罰，更要嚴(yán)肅問責(zé)

　　明確落實(shí)屬地政府、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任

記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到，為杜絕“一罰了之”、“執(zhí)法失明”的現(xiàn)象，從根本上解決對(duì)環(huán)境違法行為監(jiān)管不到位、處罰不到位、執(zhí)行不到位的問題，浙江擬強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法后督查。

“我們研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法后督查的意見》，結(jié)合本次全省百日環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作，不光是對(duì)通報(bào)的案件進(jìn)行后督查，而是要全面做好本轄區(qū)違法排污單位、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題、重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和突發(fā)環(huán)境事件等方面的執(zhí)法后督查工作?！闭憬…h(huán)境執(zhí)法稽查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)李全勝表示，下一步，浙江將嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法措施，建立省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境監(jiān)管分片聯(lián)系工作機(jī)制，明確處室責(zé)任，切實(shí)加大各地重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題督辦力度。

同時(shí)，省環(huán)保廳將認(rèn)真梳理總結(jié)全省各地行動(dòng)開展情況和典型經(jīng)驗(yàn)做法，定期向全社會(huì)通報(bào)環(huán)境違法犯罪典型案件和查處整改情況，爭(zhēng)取社會(huì)公眾廣泛支持和參與，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

除了對(duì)環(huán)境違法犯罪者嚴(yán)厲打擊，對(duì)環(huán)境違法案件的問責(zé)也更加嚴(yán)厲。

衢州市衢江區(qū)高家鎮(zhèn)溪西養(yǎng)殖小區(qū)因違法排放生豬養(yǎng)殖污水而被群眾舉報(bào)。而此事去年就有群眾舉報(bào)反映，地方政府及相關(guān)部門曾于去年8月召開協(xié)調(diào)會(huì)，但至今賠償及污染整改仍未得到落實(shí)。此事，被浙江衛(wèi)視《今日聚焦》欄目曝光后，引起浙江省委書記夏寶龍的高度關(guān)注并專程赴衢州調(diào)研畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。

因監(jiān)管處置不力，衢州市決定對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的衢江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)誡勉談話；衢江區(qū)高家鎮(zhèn)黨委書記和原鎮(zhèn)長(zhǎng)（現(xiàn)任衢江區(qū)嶺洋鄉(xiāng)黨委書記）被免職，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)被免職并給予行政記過處分；區(qū)畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)和市環(huán)保局衢江分局局長(zhǎng)被行政記大過；區(qū)畜牧獸醫(yī)局產(chǎn)業(yè)科干部、另一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)干部被行政記過；上溪村黨支部書記則受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

記者了解到，像這樣對(duì)地方黨委政府和相關(guān)部門的嚴(yán)肅問責(zé)，此前已在舟山市岱山縣、寧波奉化市、湖州南潯區(qū)等地均有發(fā)生?！拔覀儗?jiān)決實(shí)行‘一案雙查’，在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門存在的失職瀆職行為依法移交屬地黨委政府處理。同時(shí)，開展環(huán)保督政工作，加大掛牌督辦、行政約談、區(qū)域限批、公開通報(bào)力度，落實(shí)地方政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任?！崩钊珓俦硎?。