近年來(lái),浙江省杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)牢牢守住生態(tài)底線,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以全域景區(qū)創(chuàng)建為抓手,因地制宜,在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí),把美麗環(huán)境變成美麗風(fēng)景和美麗經(jīng)濟(jì),探索走出了一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的 “共同富?!毙侣窂?。2020年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入突破4萬(wàn)元,超全省農(nóng)民人均純收入27%,連續(xù)5年增幅超9%。
健機(jī)制,抓關(guān)鍵,全過(guò)程保護(hù)生態(tài)環(huán)境
余杭徑山鎮(zhèn)強(qiáng)化制度保障,用最剛性的規(guī)劃實(shí)施生態(tài)保護(hù),相繼制定《大徑山鄉(xiāng)村國(guó)家公園管理辦法》、《“禁養(yǎng)、禁捕、禁挖”長(zhǎng)效管理辦法》、《徑山鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理“雷霆行動(dòng)”實(shí)施方案》等文件,以高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)查嚴(yán)打亂砍濫伐、挖沙填湖、盜挖礦產(chǎn)等嚴(yán)重破壞生態(tài)行為。
把完善機(jī)制配套作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的抓手,人防加技防,以自下而上的基層網(wǎng)格管理,形成聯(lián)動(dòng)處置、源頭把控的生態(tài)環(huán)境閉環(huán)管理機(jī)制。
為避免土地浪費(fèi),在全省率先實(shí)行農(nóng)村建房帶圖審批,對(duì)庭院面積、建筑風(fēng)格、圍墻高度予以管控引導(dǎo),打造新杭派宜居宜業(yè)宜游村落。5年來(lái),拆除違章建筑47.58萬(wàn)余立方米。
樹(shù)目標(biāo),補(bǔ)短板,全方位建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)
余杭徑山鎮(zhèn)以“共同富裕·鄉(xiāng)村新社區(qū)”建設(shè)為契機(jī),以“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”為原則,篩選綜合實(shí)力、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的村,建立3個(gè)鄉(xiāng)村新社區(qū),以小古城村、徑山村、前溪村為核心帶動(dòng)全域13個(gè)村,統(tǒng)籌推進(jìn)“3×N”共富行動(dòng)。以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕為路徑,以建設(shè)全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)第一鎮(zhèn)為目標(biāo),傾力打造美麗中國(guó)樣板地、美麗鄉(xiāng)村示范地、全域旅游目的地。
扎實(shí)推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),挖掘歷史底蘊(yùn),彰顯特色文化,補(bǔ)齊基礎(chǔ)配套,縮小鎮(zhèn)村差距,累計(jì)建成鏡潭湖濕地公園、山水見(jiàn)等公園綠地22個(gè),新增綠地63萬(wàn)平方米,完成33公里“美麗公路”以及38.1公里綠道建設(shè)。13個(gè)村全部創(chuàng)建成為景區(qū)村莊,其中6個(gè)創(chuàng)建為3A級(jí)景區(qū)村莊,為建設(shè)全域美麗大花園,加快實(shí)現(xiàn)“富美徑山”打好“底色”、增添“成色”。
為進(jìn)一步精細(xì)管理,余杭徑山強(qiáng)化網(wǎng)格管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水、噪聲、油煙等精細(xì)管控,切實(shí)維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境安全。深化垃圾治理,全鎮(zhèn)垃圾分類正確率95%以上,垃圾資源化處置率54%以上。
重實(shí)效,抓長(zhǎng)效,全維度建設(shè)生態(tài)文明
針對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn),余杭徑山鎮(zhèn)成立杭州原鄉(xiāng)野地生態(tài)保護(hù)與研究中心等民辦非企業(yè)公益組織及社會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍,開(kāi)展普查、巡查、宣講等活動(dòng),開(kāi)展一系列生物多樣性保護(hù)行動(dòng),促進(jìn)人與自然進(jìn)一步和諧共生。余杭徑山把嚴(yán)守生態(tài)底色作為持續(xù)推進(jìn)的抓手,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)、轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階,新型工業(yè)煥發(fā)新活力,農(nóng)文旅融合呈現(xiàn)新氣象,2020年,全鎮(zhèn)游客突破400萬(wàn)人次,旅游綜合產(chǎn)值突破20億元。
余杭徑山鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展水環(huán)境治理,全域水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類及以上,北苕溪、中苕溪(徑山段)相繼成功獲評(píng)省級(jí)美麗河湖,創(chuàng)建全區(qū)首個(gè)“污水零直排”鎮(zhèn)及“樂(lè)水小鎮(zhèn)”。將“五水共治”縱深延伸到 “毛細(xì)血管”,全鎮(zhèn)283處小微水體治理實(shí)現(xiàn)“一村一圖”“一處一隊(duì)伍”“一月一檢測(cè)”。
下一步,余杭徑山鎮(zhèn)將以創(chuàng)建省零碳排放示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為指引,在更深層次、更廣領(lǐng)域落實(shí)“兩山”理論,鍥而不舍,久久為功,為余杭“爭(zhēng)當(dāng)共同富裕示范先行區(qū)”提供“徑山經(jīng)驗(yàn)”。